अध्याय - 1

रक्षा एवं स्त्रातजिक अध्ययन का अर्थ, परिभाषा, इसकी प्रासंगिकता एवं महत्व

(Meaning, Definition, its Relevance and Significance of Defense and Strategic Studies)

प्रश्न- स्त्रातेजी अथवा कूटयोजना (Strategy) का क्या अभिप्राय है? इसकी विभिन्न परिभाषाओं की आलोचनात्मक व्याख्या कीजिए।

उत्तर -

स्त्रातेजी का अर्थ एवं परिभाषायें
(Meaning and Definition of Strategy)

युद्ध से पहले युद्ध की तैयारियाँ तथा युद्ध क्षेत्र में युद्ध कला दो अलग-अलग कार्य है। युद्धकला के दो भाग होते हैं-

(i) स्त्रातेजी
(ii) सामारिकी।

विभिन्न सैन्य विशारदों ने स्त्रातेजी को अपने-अपने ढंग से परिभाषित करने का प्रयास किया है। कैप्टन लिडिल हार्ट के मतानुसार "नीति के उद्देश्य को प्राप्त करने के लिये सैनिक साधनों को वितरित करने की कला को स्त्रातेजी या कूटयोजना कहते हैं। इस परिभाषा में स्त्रातेजी के अर्थ को स्पष्ट रूप से व्यक्त नहीं किया गया है। इस परिभाषा के अनुसार केवल युद्ध ही स्त्रातेजिक लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए एक मात्र साधन है।

इसी प्रकार क्लाजविट्ज ने स्त्रातेजी की परिभाषा देते हुए कहा है कि "युद्ध के उद्देश्य को प्राप्त करने के लिए लड़ाइयों की कला के प्रयोग को स्त्रातेजी कहते हैं।'

मॉड के अनुसार " जनरल की कला को स्त्रातेजी कहते हैं।"

मोल्टके के अनुसार "स्त्रातेजी वह कला है जिसके द्वारा सैन्य कमाण्डर प्राप्त साधनों के प्रयोग के द्वारा युद्ध के उद्देश्य को प्राप्त करने का प्रयत्न करता है।

उपरोक्त दोनों परिभाषायें भी स्त्रातेजी का सही अर्थ नहीं स्पष्ट करती है, क्योंकि युद्ध की अन्य व्यवस्थाओं को छोड़कर सैन्य कमाण्डर को सर्वोपरि माना गया है। यह परिभाषायें भ्रम पैदा करने वाली है, क्योंकि वास्तव में स्त्रातेजी को निर्धारित करने का उत्तरदायित्व सरकार पर होता है न कि सैन्य कमाण्डर पर कभी-कभी सैन्य कमाण्डर की कूटयोजना शत्रु की आकस्मिक कार्यवाहियों से असफल' हो जाती है। इसके अतिरिक्त क्लॉजविट्स की परिभाषा में सैनिक साधनों के विषय को भी स्पष्ट नहीं किया गया है। वैसे सैनिक कमाण्डर की जिम्मेदारी यह है कि वह उच्च युद्ध की योजना को पूरा करने के लिए अपनी सेना का उचित तथा लाभप्रद ढंग से प्रयोग करे। यदि कमाण्डर की बात नहीं चल पाती है तो उसे त्याग पत्र दे देने में ही लाभ होता है, परन्तु सरकार की आलोचना करने की बात उसके अधिकार के बाहर है। वास्तव में सैन्य सम्बन्धी सभी आवश्यकताओं की पूर्ति होनी चाहिये, परन्तु युद्ध नीति के अनुसार सैन्य कमाण्डर को किस प्रकार की कूट योजना को क्रियात्मक रूप देना चाहिए। इस विषय को परिभाषा के अन्दर पूर्ण रूप से नहीं व्यक्त किया गया है।

वास्तव में स्त्रातेजी का अर्थ उन साधनों से होता है जिन्हें प्रयोग में लाकर अपनी सेना अधिक लाभदायक स्थिति में केन्द्रित हो सके तथा शत्रु को युद्ध भूमि में उतरने के लिए बाध्य किया जा सके इसी तथ्य को ध्यान में रख कर जर्मन कमाण्डर वाण्डर गाल्ज ने कहा है- "स्त्रातेजी का सम्बन्ध उन मुख्य साधनों से है जिनके द्वारा युद्ध क्षेत्र में महत्वपूर्ण स्थल पर सैनिक शक्ति को सर्वाधिक फायदेमन्द नीति से लगाया जा सकता है।

उपयुक्त सभी भाषाओं में मांल्क की परिभाषा को कुछ हद तक सही कहा जा सकता है क्योंकि सरकार सैन्य कमाण्डर अथवा जनरल को समस्त सैन्य साधन सौंप देती है तथा उसके पश्चात् युद्ध क्षेत्र की परिस्थितियों के अनुसार उनको प्रायोगिक रूप देने का अधिकार जनरल को होता है। स्त्रातेजी न तो समरतन्त्र है और न ही तर्क। समरतन्त्र में शत्रु को लड़ाई के द्वारा अधिक हानि पहुंचाई जाती है जबकि तर्क युक्त युद्ध में शत्रु को गुप्त रूप से हथियार डालने के लिए विवश किया जाता है। कूटनीतिक योजना के विषय में एक सैन्य विचारक का कथन है, "कूटयोजना अथवा स्त्रातेजी की सारांश रूप से एक खेल है जो विरोधी इच्छाओं में संघर्ष करने के कारण उत्पन्न होता है। यह एक ऐसी कला है जो जनरल को इस योग्य बनाती है कि वह विरोधी प्रवृत्तियों के संघर्ष से उत्पन्न समस्याओं पर विजय प्राप्त करने तथा फलस्वरूप अपनी उपलब्ध तकनीकी का अधिकतम कार्यकुशलता के साथ प्रयोग कर सके। "

उपरोक्त सभी परिस्थितियों में मोल्तके की परिभाषा बहुत हद तक ठीक है। फिर भी स्त्रातेजी की पूरी व्याख्या नहीं कर पाती, लेकिन उसके काफी निकट तक पहुँचती है।

वास्तव में स्त्रातेजी का अर्थ उन साधनों से होता है कि जिन्हें प्रयोग में लाकर अपनी सेना को अधिक से अधिक लाभदायक स्थिति में केन्द्रित किया जा सके तथा शत्रु को रणभूमि में उतरने के लिए बाध्य किया जा सके।

संक्षेप में स्त्रातेजी उस नीति को कहते हैं, जिसके द्वारा उपलब्ध सैन्य साधनों को इसलिए प्रयोग किया जाता है कि युद्ध का उद्देश्य अथवा लक्ष्य पूरा हो सके। ई० ए० अर्ल ने कहा है कि स्त्रातेजी का सम्बन्ध युद्ध से होता है। संकुचित अर्थ में तो यह संग्राम थी निर्देशित करने की कला होती है, लेकिन विस्तृत अर्थ में यह राज्य कूटनीति के सभी कार्यों में निहित है।

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